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發布者:泓灼會計 來源:泓灼
在近日召開的江蘇省進一步深化稅收征管改革實施方案”新聞發布會上透露,江蘇作為精準監管專項改革的試點單位,將利用現有的近兩千億條稅收大數據,對納稅人進行全面監管!
那么稅務機關怎么去發現哪些納稅人存在風險,從而實施精準監管呢? 江蘇省稅務局將會采取三大措施:
一、大數據
首先,江蘇省稅務局擁有近兩千億條的稅收大數據,可以對納稅人進行全面畫像。而這兩千億條稅收大數據是精準監管的基礎,它主要來源于三個渠道:
1、金稅三期數據庫——稅務部門自己掌握的納稅人從設立到注銷全生命周期的申報數據、繳款數據、發票數據、涉稅違法違章信息等;
2、協同共享——稅務部門與外部門共享交換的數據,如工商登記數據、股權轉讓數據、水電氣數據等;
3、大數據、網絡爬蟲——稅務部門從互聯網上獲取的公開數據,比如上市公司依法披露的信息、法院裁判文書等。
二、風險指標模型
依托大數據和數字化,開發了一千多個稅收風險指標模型,對納稅人進行全面體檢。
通俗地說,這些指標模型就像篩子一樣,按照規則不停地對納稅人進行過濾篩選,把有風險和沒有風險的納稅人區分開來。
三、自動風險提示
在區分的基礎上,對沒有風險的納稅人不打擾,對有風險的納稅人通過電子稅務局向其發送風險提示提醒函,引導其自查自糾;納稅人在自查過程中有疑問的,稅務機關及時進行輔導,幫助其排查風險、解決問題;對于極少數經過提示提醒仍然不愿意糾正的納稅人,將采取進一步的檢查措施。在檢查中如果發現情節嚴重的,由稅務稽查部門立案查處;涉及違法犯罪的,將移送司法機關依法嚴厲打擊、公開曝光。
不難看出,江蘇省此次的納稅人畫像,正是全國金稅四期建設的縮影。在9月15日舉辦的金磚國家稅務局長視頻會議中,國家稅務局長王軍宣布:我國正向“以數治稅”時期邁進,稅務工作將進入一個新的時代,金稅工程四期建設已正式啟動實施!
相比于之前的稅務稽查系統,金稅四期不僅將“非稅”業務監管納入其中,還可以實現:
1、“以票管稅”到“以數治稅”,以發票電子化改革為契機,實現對同一企業或個人不同時期、不同稅種、不同費種之間,以及同規模同類型企業或個人相互之間稅費匹配等情況的自動分析監控。
2、無死角監控:全天候掃描,全過程跟蹤,實現對稅收執法風險和行政管理風險全生命周期管理,以大數據思維和技術,搭建無處不在的監督網絡。
3、多部門聯合稽查:建立健全稅務部門與發展改革、科技、工業和信息化、公安、民政、司法、人力資源社會保障、住房城鄉建設、商務、政務、市場監管、統計、醫保、地方金融監管、人民銀行等部門數據共享機制。
在以數治稅的時代,企業更多的數據將被稅務局掌握,稅務稽查將會更嚴、更精準,更全方位,信息共享的孤島也會被打破,可以說企業將真正進入“裸奔時代”,稅務風險呈幾何倍數增長,節稅也不能再“無底線”,稅務籌劃更是一門“技術活”,任何偷稅漏稅等行為都將無處遁形。在這種嚴監管下,企業必須重視維護信用,提高稅收的遵從度,最大限度規避稅收風險的出現。否則,一旦被稽查處罰,不僅是經營成果會付諸東流,還將一處失信,處處受限。
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